Kháng cáo ở đâu khi sáp nhập tỉnh

Trong bối cảnh Việt Nam thực hiện sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh từ ngày 1/7/2025, nhiều thắc mắc đã phát sinh liên quan đến việc kháng cáo ở đâu khi sáp nhập tỉnh? Việc xác định nơi nộp đơn kháng cáo sau khi sáp nhập tỉnh là một vấn đề quan trọng để đảm bảo quyền lợi của các đương sự trong các vụ án dân sự. Ngày 25/6/2025, Quốc hội thông qua Luật số 85/2025/QH15 Luật sửa đổi Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án của Quốc hội và sẽ có hiệu lực từ ngày 01/07/2025. Bài viết này sẽ hướng dẫn chi tiết về quy trình và địa điểm nộp đơn kháng cáo theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự sau ngày 01/07/2022025.

Quy định chung về nộp đơn kháng cáo

Theo Điều 271 và Điều 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, kháng cáo là quyền của đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện có quyền kháng cáo bản án sơ thẩm, quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự của Tòa án cấp sơ thẩm để yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm giải quyết lại theo thủ tục phúc thẩm. Đơn kháng cáo phải được nộp trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án hoặc từ ngày họ nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết nếu đương sự, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khởi kiện vắng mặt với lý do chính đáng.

Đơn kháng cáo được nộp tại Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm đã xét xử vụ án. Tòa án cấp sơ thẩm có trách nhiệm chuyển đơn kháng cáo cùng hồ sơ vụ án lên Tòa án cấp phúc thẩm để giải quyết.

Kháng cáo ở đâu sau khi sáp nhập tỉnh

Kể từ ngày 1/7/2025, Việt Nam đã sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp tỉnh, giảm từ 63 tỉnh, thành phố xuống còn 34 tỉnh, thành phố (gồm 28 tỉnh và 6 thành phố). Việc sáp nhập này dẫn đến sự thay đổi về địa giới hành chính, ảnh hưởng đến thẩm quyền của các Tòa án. Dưới đây là hướng dẫn cụ thể về nơi nộp đơn kháng cáo trong trường hợp Vụ án dân sự có đối tượng tranh chấp là bất động sản mà Tòa án nhân dân cấp huyện đã thụ lý theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 39 của Bộ luật Tố tụng dân sự này:

- Tòa án nhân dân cấp huyện chưa tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và hòa giải

Nếu Tòa án nhân dân cấp huyện chưa tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và hòa giải trước thời điểm sáp nhập tỉnh, bất động sản liên quan đến tranh chấp sẽ do Tòa án nhân dân khu vực tiếp nhận nhiệm vụ của Tòa án nhân dân cấp huyện chuyển vụ án đó cho Tòa án nhân dân khu vực có phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 06 Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐTP. Trong trường hợp này, đơn kháng cáo sẽ được nộp tại Tòa án cấp sơ thẩm (Tòa án nhân dân khu vực) nơi có bất động sản sau sáp nhập.

- Tòa án nhân dân cấp huyện đã tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và hòa giải

Nếu Tòa án nhân dân cấp huyện đã tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và hòa giải trước ngày 01/7/2025, thì Tòa án nhân dân khu vực tiếp tục nhận nhiệm vụ của Tòa án nhân dân cấp huyện đó sẽ tiếp tục giải quyết vụ án theo thủ tục, bất kể sự thay đổi địa giới hành chính. Điều này có nghĩa là đơn kháng cáo vẫn được nộp tại Tòa án cấp sơ thẩm đã thụ lý và xét xử vụ án (Tòa án nhân dân khu vực) , không phụ thuộc vào việc bất động sản hoặc các yếu tố liên quan đã chuyển sang địa giới hành chính của một Tòa án khác sau sáp nhập.

- Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án nhân dân khu vực bị hủy để giải quyết lại

Trong trường hợp Bản án, quyết định của Tòa án nhân dân khu vực, hủy để giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm thì phải giao vụ án đó cho Tòa án nhân dân khu vực có thẩm quyền theo lãnh thổ quy định tại Điều 4 Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 giải quyết. Đơn kháng cáo trong trường hợp này vẫn được nộp tại Tòa án cấp sơ thẩm (Tòa án nhân dân khu vực) thụ lý lại vụ án kể từ thời điểm nhận lại hồ sơ vụ án.

Lưu ý khi nộp đơn kháng cáo sau khi sáp nhập tỉnh

Hình thức nộp đơn: Đơn kháng cáo có thể được nộp trực tiếp tại Tòa án, gửi qua dịch vụ bưu chính, hoặc trình bày trực tiếp để Tòa án lập biên bản. Nếu gửi qua bưu điện, ngày kháng cáo được tính theo dấu bưu điện nơi gửi.

Nội dung đơn kháng cáo: Đơn phải ghi rõ thông tin người kháng cáo (họ tên, địa chỉ, số điện thoại, fax, email nếu có), nội dung kháng cáo (toàn bộ hoặc một phần bản án/quyết định sơ thẩm), lý do kháng cáo, và yêu cầu cụ thể. Đơn cần có chữ ký hoặc điểm chỉ của người kháng cáo, hoặc của người được ủy quyền.

Kháng cáo quá hạn: Nếu đơn kháng cáo được nộp sau thời hạn 15 ngày, người kháng cáo cần cung cấp lý do chính đáng và tài liệu chứng minh. Tòa án cấp sơ thẩm sẽ chuyển đơn cùng tài liệu liên quan lên Tòa án cấp phúc thẩm để xem xét chấp nhận hay không chấp nhận kháng cáo quá hạn.

Tòa án cấp phúc thẩm có thẩm quyền: Sau sáp nhập tỉnh, hệ thống Tòa án nhân dân cũng được tổ chức lại, với 23 Tòa án nhân dân cấp tỉnh mới được thành lập từ ngày 1/7/2025. Do đó, cần xác định Tòa án cấp phúc thẩm tương ứng với Tòa án cấp sơ thẩm đã thụ lý vụ án để đảm bảo đơn kháng cáo được chuyển đúng nơi.

Như vậy việc nộp đơn kháng cáo các vụ án dân sự sau khi sáp nhập tỉnh vẫn tuân theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, nhưng cần lưu ý đến sự thay đổi địa giới hành chính và thẩm quyền Tòa án. Đơn kháng cáo thường được nộp tại Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử vụ án, trừ trường hợp vụ án chưa ra quyết định đưa ra xét xử và có liên quan đến bất động sản thuộc địa giới hành chính mới. Để đảm bảo quyền lợi, các đương sự nên tham khảo ý kiến luật sư hoặc liên hệ trực tiếp với Tòa án để được hướng dẫn cụ thể.